Такой частный случай несоблюдения общего прописанного правила мы заметили в ходе недавней поездки в Вязьму. По результатам небольшого журналистского расследования сделали странный вывод, что нарушение СанПиН – отчасти «заслуга» самих жителей 89 квартир жилого здания на улице Кашена. А в большей мере – объективная реальность, проза жизни. Как рассказали сами жильцы, дом №22 на улице Кашена несколько лет не обременен контейнерной площадкой в радиусе ста метров от любого их своих шести подъездов. История дальних походов с пакетами для мусора началась задолго до старта «мусорной реформы». Ближайший маршрут до баков пролегает через проезжую часть улицы Кашена и составляет 370 метров вместо предельной законной «стометровки». Увы, но зачастую жильцы сокращают этот путь на пару десятков метров, переходя проезжую часть не на пешеходном переходе, а напрямую – в неустановленном месте.
Движение – жизнь. Правда, в доме проживает достаточно пожилых людей, для которых общее путешествие туда-обратно в 740 метров, плюс спуск и подъем на свой этаж, – тяжелое испытание. Старики давно смирились, да и не слишком осведомлены о том, что расстояние до баков должно быть меньше. А те, кто мог бы изменить ситуацию, не спешат начать поиски ответа на вопрос «что делать». Когда «помойка» далеко, в этом есть свои плюсы: воздух чище, бомжей и собак меньше. Но как же быть с Постановлением Главного санитарного врача и санитарными нормами, и правилами?
Кто и куда нас законно послал
5 апреля, в понедельник, мы, заинтересовавшись ситуацией, попытались предпринять несколько очевидных действий, которые могли бы совершить жильцы дома, решив, что площадка должна быть на положенном расстоянии от дома. И начали мы, конечно, со звонка в управляющую компанию, ведь в платежках могут найти ее контакты даже пенсионеры.
В управляющей организации - Муниципальном предприятии производственном жилищно-ремонтном объединении (МП «Вяземское ПЖРО») ответили, что на придомовой территории здания №22 на улице Кашена действительно нет контейнерной площадки. Компания управляет домом и территорией, но не несет бремени по содержанию того, чего нет. И на самом деле УК в своем праве.
Собеседники в ПЖРО почему-то предложили нам обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО в Смоленской области, - в «Спецавтохозяйство». Ведь, несмотря на отсутствие баков у своего дома, жильцы, как и положено, исправно платят за вывоз мусора в соответствии с платежками от регионального оператора. Но дело в том, что регоператор не занимается строительством площадок для контейнеров. Его сфера ответственности - сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение мусора. Мы все же позвонили в компанию. На вопрос, как же быть с нарушением СанПиН, сотрудники «Спецавтохозяйства» предложили написать коллективное письмо от жильцов в администрацию городского поселения, такие же письма посоветовали отправить в Жилищную инспекцию и санэпиднадзор.
Пункт назначения
Почему следует писать коллективное письмо именно местным властям? Об этом говорит статья 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (в редакции от 07.04.2020) «Об отходах производства и потребления». В законе сказано, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относится: «создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов». То есть, не управляющая организация, не региональный оператор, а местные власти держат вопрос на контроле.
Получается, гражданам (кого не устраивает, что контейнеры находятся слишком далеко), надо обратиться к старшей по дому, которая должна провести общедомовое собрание и собрать необходимое количество подписей, чтобы отправить коллективное письмо в администрацию города о создании такой площадки, которую включат в территориальную схему обращения с отходами.
Некуда воткнуть
Обязанность по содержанию места сбора ТКО, если площадка расположена на придомовой территории, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома, несут собственники помещений в доме. Управляющая организация при наличии площадки следит за прилегающей территорией, за состоянием площадки, проводит ее уборку и ремонт, при необходимости – дератизацию и дезинсекцию.
Но на придомовой территории дома №22 в принципе нет места для сбора мусора, которое отвечало бы действующим нормативам «не ближе 20 метров». Придомовая территория с фасада – подъездная дорога, полоска травы с условной детской площадкой. С обратной стороны дома полоска земли с несколькими деревцами и тропинка. С одного торца дома – металлический забор в 1,5 м от стены, с другого торца – автодорога.
Остается расположить новую контейнерную площадку не на придомовой территории, а на земле муниципалитета. Есть такое правило. Но и это проблематично: с одной стороны дома - проезжая часть, с другой – детский сад и частный земельный участок, с третьей – гаражи, с четвертой – художественная школа и пятачок, где снесли старый двухэтажный дом. Даже если муниципалитет сейчас очень-очень захочет построить контейнерную площадку поблизости, - кусочка «своей» земли не отыщет. Правда, когда на месте снесенного ветхого дома построят новый, то, наверное, новостройку обеспечат и контейнерной площадкой. Тогда жильцы дома №22 не будут путешествовать с мусором через проезжую часть. И вопрос с соблюдением СанПиН решится сам собой.
Кстати, нельзя не упомянуть, что сегодняшний путь с мусорным пакетом через дорогу – это прогулка для жителей дома №22 не приятный моцион, а путь из разряда «прощай обувь» - через грязь и лужи. Недавно и привычную уже неблизкую площадку перенесли еще дальше (из-за открытия рядом зоны отдыха), но пока на это новое место контейнеры не установили, оставив лишь один большой – строительный. Других вариантов нет.
Жители дома №22 на улице Кашена не ропщут и не спешат собираться и писать письма в администрацию. Ведь реалии жизни не всегда соответствует самым благим правилам, записанным на бумаге. Из каждого правила существуют исключения, главное, чтобы такие исключения сами не стали массовой практикой.
Светлана ПАРФЕНОВА.
Фото автора
